В документе говорится о нормах оформления разрешительных документов об оценке соответствия продукции, которая находится под действием стандартов - перечней по декларированию и сертификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 982 от 1 декабря 2009 года.
В свежеутвержденном положении отмечены главные определения и термины, которые применяются во время подтверждения соответствия продукции, установлен состав заявителей, их обязанности и руководство к действиям и функциям, а также требования к испытательным лабораториям и органам по сертификации.
Следует учесть, что актуализированные правила, по своей сути, нормируют систему сертификации и декларирования продукции в национальной системе к общему виду, который на данный момент уже определен для каждой из стран Евразийского Экономического Союза.
Правила проведения обязательной сертификации и декларирования продукции
Исполнение обязательной сертификации товаров по национальным требованиям происходит по схемам, установленным в ГОСТ Р 53603-2020 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации».
Помимо этого, во время проведения сертификации, включающей в себя оценку состояния производства, органам по сертификации необходимо следовать положениям ГОСТ Р 55469-2020/ISO/IEC TR 17026:2015 «Оценка соответствия. Пример схемы сертификации материальной продукции».
Осуществление же декларирования соответствия продукции происходит по одной из схем, отмеченных в ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия».
Система сертификации продукции
Порядок сертификации продукции начинается с подачи заявителем заявки в орган по сертификации. Заявку можно оформить как в виде электронного документа через интернет, так и на бумажном носителе (в таком случае заявка отправляется лично или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в орган по сертификации)
В заявке необходимо сообщить полные сведения о:
- заявителе;
- продукции;
- производителе;
- схеме сертификации;
- национальном стандарте (его пункты и разделы, если документ не применяется в целом).
Отметим, что в последние правила сертификации продукции в национальной системе входят условия указания глобального номера местоположения GLN, в том случае, когда продукция произведена за пределами территории Российской Федерации и территорий стран - участников Евразийского экономического союза, или информации об отсутствии сведений о таком номере.
Планируется, что с 1 сентября 2021 года станет действительным подпункт, который допускает указывать любой другой индивидуальный идентификатор (в случае отсутствия GLN), который позволяет в автоматическом режиме осуществить идентификацию местонахождения изготовителя продукции, адреса места осуществления деятельности по изготовлению продукции. В случае, когда иной идентификатор отсутствует, то станет возможным указание географических координат, определяемых по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.
В комплекте документов с заявкой сразу подается комплект документов.
На рассмотрение заявленной документации органу по сертификации дается не более 20 рабочих дней с момента поступления обращения.
Процедура оформления сертификата все так же остается неизменной.
Система декларирования соответствия продукции
Для того, чтобы зарегистрировать декларацию о соответствии, заявитель должен подать в сервис регистрации деклараций о соответствии данные, указанные в требованиях, отмеченных в постановлении Правительства Российской Федерации № 936 от 19 июня 2021 года.
Система регистрации декларации о соответствии подобна правилам, которые были приняты приказом Минэкономразвития России № 478 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» от 31 июля 2020 года (вступил в силу с 1 января 2021 года).
Как долго действуют декларации о соответствии и сертификаты
Декларации о соответствии и сертификаты начинают вступать в силу с момента внесения сведений о них в реестр деклараций о соответствии и сертификатов соответствия. Документация для товаров, выпускаемых серийно, регистрируется на срок до 5 лет, если иное не установлено в национальном стандарте Российской Федерации, в котором определены требования к сертификации и декларированию конкретной продукции. Для единичного изделия, а также партии товаров время действия документа соответствует сроку годности или службы, но составляет не более 5 лет. А в том случае, когда сроки годности или службы товаров не установлены, декларация или сертификат о соответствии будут действительны лишь год.
Маркировка товаров знаком обращения
Напомним, что в настоящее время товары, прошедшие оценку соответствия в рамках требований национальных стандартов, должны в обязательном порядке маркироваться знаком обращения на рынке (СТР), а не знаком соответствия (РСТ).
Отметим, что обновленные требования имеют ограниченный срок действия, который закончится 30 июля 2027 года.