Разработка данного документа требуется с целью приведения в исполнение требований технического регламента ЕАЭС 041/2017 «О безопасности химической продукции».
Система создания и управления реестром химических веществ и смесей создается для оценки соответствия химической продукции. Реестр должен состоять из национальных частей, которые прикреплены к компетентным органам каждой из стран-участниц объединения. Реестр будет осуществляться на русском языке.
Планируется, что он будет состоять из двух разделов:
- химические вещества;
- смеси.
Для того, чтобы внести в реестр химическое вещество или смесь, под каждое из них создается информационное досье и присваевается индивидуальный номер:
Х.ХХХХХХХХ,
где первый символ обозначает категорию: химическое вещество – V: смесь - S; остальные символы – 8-значный порядковый номер в реестре.
В целях отсутствия дублирования новый номер досье не присваивается, если данные о веществе или смеси уже присутствут в реестре.
В проекте также названа подробная система госрегистрации химических продуктов, в том числе уведомительная и разрешительная государственная регистрация, совместная подача сведений несколькими заявителями, отказ в регистрации, оформление и выдача документов и т. д.
Для новых химических веществ осуществляется нотификация. При этом она необходима только для мономеров, полимеры нотификации не подлежат. Данная процедура может оформляться как в ходе разрешительной госрегистрации, так и отдельной процедурой.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении химической продукции осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов.
Следует учесть, что в документе предусмотрен переходный период до 1 ноября 2024 года, в течение которого заявители смогут представить в компетентный орган данные о химическом веществе для включения в реестр без осуществления процедуры нотификации. Это станет возможным только в том случае, если заявитель представит документы (сведения), подтверждающие обращение химического вещества на территории ЕАЭС до даты вступления в силу ТР ЕАЭС 041/2017.
В качестве таких документов выступают:
- товарно-транспортные накладные;
- договор на поставку химического вещества;
- сведения о наличии химического вещества в национальном реестре химической продукции государства-члена ЕАЭС и т. д.
Также хотим обратить внимание на то, что ТР ЕАЭС 041/22017 был принят решением Совета Евразийской экономической комиссии № 19 от 3 марта 2017 года. Вступит в силу с 1 июня 2021 года. Публичное обсуждение планируется завершить 1 апреля 2021 года.