Здесь же назначили срок публичного слушания проекта на период с 19 ноября 2021 года по 21 января 2022 года.
Необходимость актуализировать проект возникла с целью определить и детально уточнить отдельные положения регламента в области увеличения его сферы применения по отношению к измерительным приборам, химическим источникам тока и в целом открытой сферы применения с определением исключений.
В обновленной редакции регламента запланированы изменения в требованиях по наблюдаемой номенклатуре опасных веществ и сокращении их содержания в изделиях радиоэлектроники и электротехники: вместо 6 их будет 10.
Следует уделить особое внимание тому, что дополнением планирует стать внесение требований по утилизации изделий, которые утратили свои потребительские свойства благодаря физическому износу или моральному устареванию. Их подготовят на базе Европейской Директивы 012/19/EU (WEEE-2).
Подробности сферы применения ТР ЕАЭС 037/2016
В свежем проекте актуализаций максимально подробно определены исключения из сферы применения регламента (п.3, раздел I). К примеру, это относится к фотоэлектрическим панелям (солнечным батареям), которые входят в состав продукции радиоэлектроники и электротехники. Установлено, что данный регламент не распространяется на продукцию, предназначенную для систем, сконструированных, собранных и установленных специалистами с целью постоянного использования в определенном месте для производства энергии от солнечного света для коммерческих, государственных, промышленных, а также бытовых потребителей энергии.
Немаловажно в проекте и то, что запланировано добавление уточнения о невозможности распространения действия регламента на бывшие в употреблении изделия электротехники и радиоэлектроники только в области требований его приложений № 2 (перечень опасных веществ, содержание которых в изделиях электротехники и радиоэлектроники с превышением допустимой концентрации в однородных (гомогенных) материалах) и № 3 (специальные требования по ограничению применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники).
Также необходимо отметить и то, что в список продукции, на которую действие регламента не распространяется, проектом предусмотрены нижеупомянутые дополнения:
- крупные стационарные монтируемые установки;
- крупное стационарное производственное оборудование;
- запасные и/или составные части изделия электротехники и радиоэлектроники, включенного в перечень, предусмотренный приложением № 1, при наличии документа, подтверждающего соответствие готового изделия требованиям регламента.
Отметим, что в проекте обновлений сразу даются определения новых вносимых в регламент понятий, которые присоединяются к уже имеющимся определениям, а в свежем приложении № 6 к регламенту указывается их список.
В обновленной редакции запланировано сформулировать список объектов технического регулирования ТР ЕАЭ 037/2016 из приложения № 1. Таким образом, из свежего проекта убирается уточнение о бытовом назначении электрических аппаратов; включается новый пункт 13, куда добавляются остальные изделия, а также комплектующие и составные детали к отмеченным в списке изделиям.
Увеличение списка опасных веществ, содержание которых с превышением допустимой концентрации в однородных материалах, используемых в конструкциях изделий электротехники и радиоэлектроники
К списку веществ в приложении 2 регламента будут добавлены четыре свежих нормируемых показателями опасных вещества, а именно:
- Бутилбензилфталат;
- Дибутилфталат;
- Диэтилгексилфталат;
- Диизобутилфталат.
Разрешенный показатель для каждого из четырех коэффициентов – не более 0,1 весовых процентов.
Отметим, что исправления и включения добавляются к отдельным пунктам списка индивидуальных требований по условиям на использование опасных веществ в изделиях радиоэлектроники и электротехники. Таким образом, содержание свинца в стали, включая оцинкованную сталь в размере не более 0,35 % будет возможным только в течение трехлетнего срока с момента вступления в действие изменений в Техническом Регламенте ЕАЭС 037/2016, после истечения срока выпуск возможен только при соблюдении требований регламента из пункта 7.
Включение требований по переработке изделий радио- и электротехники
Именно к переработке изделий электро- и радиоэлектроники относится немалое количество свежих терминов, отмеченных в проекте изменений к Техническому Регламенту ЕАЭС 037/2016. В документ запланировано включение таких определений как:
- «отходы изделий электротехники и радиоэлектроники (ОИЭР)»,
- «маркировка символом раздельного сбора отходов»,
- «наилучшие доступные технологии» (относится к сбору, хранению, транспортировке, переработке, утилизации, обезвреживанию, размещению и удалению ОИЭР),
- «переработка ОИЭР»,
- «расширенная ответственность производителя (РОП)»,
- «обращение с ОИЭР»,
- «символ раздельного сбора отходов»,
- «уполномоченный орган государственного управления в области обращения с ОИЭР».
Внесенный актуализированным проектом символ раздельной сортировки отходов должен будет наноситься на товар или упаковку и отмечаться в прилагаемых к нему документах по эксплуатации. Изображение такого знака указано в приложении № 5 обновленной редакции обсуждаемого регламента:
Важно учесть и параметры нанесения: минимальная высота знака должна быть не менее чем 7 мм (a = 3,33 мм).
К документам по функционированию и эксплуатации к изделию электро- и радиоэлектроники также будут присоединены обязательные указания:
- не выбрасывать изделие, утратившее свои потребительские свойства, вместе с несортированными твердыми бытовыми отходами, а осуществлять их сбор отдельно от других отходов;
- о возможном вредном воздействии на здоровье человека и состояние окружающей среды опасных веществ, содержащихся в изделиях электротехники и радиоэлектроники;
- о сдаче на переработку, если изделие не используется, для предотвращения причинения ущерба окружающей среде.
Захоронение, сжигание и (или) иные способы удаления раздельно собранных ОИЭР не допускается для:
а) ОИЭР, не подвергавшимся разборке и (или) иной обработке;
б) фракций отходов обработанных ОИЭР, которые в дальнейшем могут быть переработаны и (или) восстановлены.
Фракции отходов обработанных ОИЭР, которые не подлежат переработке и (или) обезвреживанию, должны удаляться (захораниваться).
Фракции отходов обработанных ОИЭР, содержащие опасные вещества, должны дополнительно обрабатываться с целью снижения растворимости опасных составляющих.
Также в проекте актуализации регламента появится отдельное приложение № 4 к процессам утилизации изделий электро- и радиоэлектроники.
За соблюдением принимаемых условий к процессам утилизации изделий будет следить государственный надзор.
Вступление в действие изменений в Технический Регламент ЕАЭС 037/2016 запланировано на срок по истечении 180 дней с момента официального опубликования решения Совета Евразийской Экономической Комиссии об их принятии.