Для конечного одобрения порядок будет передан на рассмотрение Совета Евразийской экономической комиссии.
Актуализированный порядок планируется ввести в действие вместо прежнего, принятого решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 294 от 25 декабря 2012 года.
В обновленной системе максимально емко донесены положения по правилам ввоза товаров на территорию Евразийского экономического союза. Внесены также положения, фиксирующие обязательность соблюдения мер технического регулирования по отношению к товарам, соответствие которых подтверждается в форме ветеринарно-санитарной экспертизы или государственной регистрации. Правила были приняты решениями Комиссии Таможенного союза № 299 от 28 мая 2010 года и № 317 от 18 июня 2010 года.
Необходимость подтверждения продукции нормам Евразийского экономического союза
Ниже отметим случаи, в которых требуется подтверждение соответствия производимых товаров установленным требованиям Евразийского экономического союза:
- ввозимые (ввезенные) товары включены в списки продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза;
- ввозимые (ввезенные) товары включены в единый перечень продукции (утвержден решением Комиссии Таможенного союза № 526 от 28 января 2011 года), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках законодательства государств – членов Евразийского экономического союза.
Документы, подтверждающие соответствие продукции
В актуализированной системе имеется разделение на две группы видов разрешительных документов, а именно на:
- Документ об оценке соответствия, который предусмотрен Техническим регламентом Евразийского экономического союза. К таким документам относятся: сертификат соответствия, декларация о соответствии, свидетельство о классификации маломерного судна, свидетельство о государственной регистрации, одобрение типа транспортного средства (одобрение типа шасси) или иной документ, предусмотренный регламентом.
- Документ об оценке соответствия, который предусмотрен законодательством государства-члена Евразийского экономического союза, на территории которого продукция, подлежащая обязательной оценке соответствия, подвергается таможенным процедурам, либо сертификат соответствия или декларация о соответствии, оформленные по единой форме (для продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия и входящей в единый перечень товаров, который принят решением Комиссии Таможенного союза № 620 от 7 апреля 2011 года).
Случаи, в которых подтверждение соответствия продукции не требуется
Ввоз товаров без надобности оформления разрешительных документов об оценке соответствия возможен в той ситуации, когда такие товары являются:
- Образцами для испытаний, с учетом обязательного наличия у декларанта договора с органом по оценке соответствия/испытательной лабораторией или письма, подтверждающих необходимое для этих целей количество ввезенных образцов продукции.
- Образцами для межлабораторных сравнительных испытаний, поверки или калибровки средств измерений, сличения эталонов, при условии наличия у декларанта соответствующего договора.
- Образцами, ввозимыми в количестве, весе или объеме, которые предусмотрены сделкой (с учетом наличия у декларанта документа, подтверждающего совершение сделки, а в случае отсутствия сделки – при наличии у декларанта документа, подтверждающего право владения, пользования и/или распоряжения такими образцами), для использования в целях проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, для представительских целей в качестве сувениров или рекламных материалов.
- Запасными частями для обслуживания и/или ремонта готовой продукции (относятся отдельные детали, предназначенные для замены/ремонта таких же частей в целях поддержания или восстановления работоспособного состояния изделия без цели их распространения на территории Евразийского экономического союза в ходе коммерческой деятельности).
- Комплектующими, компонентами, сырьем и/или материалами для производства продукции на территории Евразийского экономического союза, которые ввозятся исключительно для целей декларанта.
- Товарами, которые ввозятся в адрес расположенных на территории Евразийского экономического союза дипломатических представительств и консульских учреждений (в понимании пп. 2 п. 3 ст. 2 Таможенного кодекса) и т. д. Гуманитарной и технической помощью, которая ввозится в установленном законодательством государства-члена порядке. Товарами, необходимыми для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что подтверждается представлением в таможенный орган письменного подтверждения государственного органа государства-члена, уполномоченного в этой сфере.
- Продукцией, некогда бывшей в употреблении (если иное не установлено техрегламентом).
- Отдельным экземпляром штучной продукции либо совокупностью элементов экземпляра штучной продукции, обладающих совместимостью и имеющих одно назначение, для изготовления из них единичного экземпляра, которые ввозятся в соответствии со сделкой и будут использованы для нужд, исключающих их распространение на территории Евразийского экономического союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.
Для подтверждения указанных целей декларант должен направить в таможенный орган уведомление в виде электронного документа, заверенного электронной подписью, или документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью декларанта.