Согласован новый порядок ввоза продукции на территорию ЕАЭС

В конце сентября произошли официальная публикация и вступление в действие распоряжения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 143 от 21 сентября 2021 года, что позволило согласовать обновленную систему ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, подлежащих обязательной оценке соответствия.

Для конечного одобрения порядок будет передан на рассмотрение Совета Евразийской экономической комиссии.

Актуализированный порядок планируется ввести в действие вместо прежнего, принятого решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 294 от 25 декабря 2012 года.

В обновленной системе максимально емко донесены положения по правилам ввоза товаров на территорию Евразийского экономического союза. Внесены также положения, фиксирующие обязательность соблюдения мер технического регулирования по отношению к товарам, соответствие которых подтверждается в форме ветеринарно-санитарной экспертизы или государственной регистрации. Правила были приняты решениями Комиссии Таможенного союза № 299 от 28 мая 2010 года и № 317 от 18 июня 2010 года.

Необходимость подтверждения продукции нормам Евразийского экономического союза

Ниже отметим случаи, в которых требуется подтверждение соответствия производимых товаров установленным требованиям Евразийского экономического союза:

1. ввозимые (ввезенные) товары включены в списки продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза;
2. ввозимые (ввезенные) товары включены в единый перечень продукции (утвержден решением Комиссии Таможенного союза № 526 от 28 января 2011 года), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках законодательства государств – членов Евразийского экономического союза.

В актуализированной системе имеется разделение на две группы видов разрешительных документов, а именно на:

• Документ об оценке соответствия, который предусмотрен Техническим регламентом Евразийского экономического союза. К таким документам относятся: сертификат соответствия, декларация о соответствии, свидетельство о классификации маломерного судна, свидетельство о государственной регистрации, одобрение типа транспортного средства (одобрение типа шасси) или иной документ, предусмотренный регламентом.
• Документ об оценке соответствия, который предусмотрен законодательством государства-члена Евразийского экономического союза, на территории которого продукция, подлежащая обязательной оценке соответствия, подвергается таможенным процедурам, либо сертификат соответствия или декларация о соответствии, оформленные по единой форме (для продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия и входящей в единый перечень товаров, который принят решением Комиссии Таможенного союза № 620 от 7 апреля 2011 года).

Ввоз товаров без надобности оформления разрешительных документов об оценке соответствия возможен в той ситуации, когда такие товары являются:

• Образцами для испытаний, с учетом обязательного наличия у декларанта договора с органом по оценке соответствия/испытательной лабораторией или письма, подтверждающих необходимое для этих целей количество ввезенных образцов продукции.
• Образцами для межлабораторных сравнительных испытаний, поверки или калибровки средств измерений, сличения эталонов, при условии наличия у декларанта соответствующего договора.
• Образцами, ввозимыми в количестве, весе или объеме, которые предусмотрены сделкой (с учетом наличия у декларанта документа, подтверждающего совершение сделки, а в случае отсутствия сделки – при наличии у декларанта документа, подтверждающего право владения, пользования и/или распоряжения такими образцами), для использования в целях проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, для представительских целей в качестве сувениров или рекламных материалов.
• Запасными частями для обслуживания и/или ремонта готовой продукции (относятся отдельные детали, предназначенные для замены/ремонта таких же частей в целях поддержания или восстановления работоспособного состояния изделия без цели их распространения на территории Евразийского экономического союза в ходе коммерческой деятельности).
• Комплектующими, компонентами, сырьем и/или материалами для производства продукции на территории Евразийского экономического союза, которые ввозятся исключительно для целей декларанта.
• Товарами, которые ввозятся в адрес расположенных на территории Евразийского экономического союза дипломатических представительств и консульских учреждений (в понимании пп. 2 п. 3 ст. 2 Таможенного кодекса) и т. д. Гуманитарной и технической помощью, которая ввозится в установленном законодательством государства-члена порядке. Товарами, необходимыми для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что подтверждается представлением в таможенный орган письменного подтверждения государственного органа государства-члена, уполномоченного в этой сфере.
• Продукцией, некогда бывшей в употреблении (если иное не установлено техрегламентом).
• Отдельным экземпляром штучной продукции либо совокупностью элементов экземпляра штучной продукции, обладающих совместимостью и имеющих одно назначение, для изготовления из них единичного экземпляра, которые ввозятся в соответствии со сделкой и будут использованы для нужд, исключающих их распространение на территории Евразийского экономического союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

Для подтверждения указанных целей декларант должен направить в таможенный орган уведомление в виде электронного документа, заверенного электронной подписью, или документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью декларанта.