Новости сертификации в России и ЕАЭС

Рассматриваются изменения порядка включения аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС

аккредитация
С конца 2021 года по 13 февраля 2022 года на публичном слушании находится проект изменений в решение Совета Евразийской экономической комиссии № 100 от 5 декабря 2018 года, в котором утверждается порядок включения аккредитованных органов по оценке соответствия (включая органы по сертификации и испытательные лаборатории) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения.

Обновление такого порядка основывается на реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, которые были приняты 5 апреля 2021 года распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии № 4. В планах реализация этой задачи должна завершиться до 31 декабря 2022 года.

Главное стремление изменения порядка – это гарантия доверия к результатам деятельности аккредитованных органов по оценке соответствия стран-участниц объединения и признание результатов оценки соответствия продукции установленным нормам и требованиям. Помимо этого, базируясь на практике применения порядка, выявлена потребность уточнения определений и условий действующей редакции, в том числе дополнения новыми условиями.

Детализация критериев включения в реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий

Большие изменения относятся к обновлению правил включения органов по сертификации и испытательных лабораторий в единый реестр. В каждом случае актуализация идентична и представляет из себя такие уточнения, как:


отсутствие выявленных в течение года случаев необоснованной выдачи документов об оценке соответствия, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям безопасности.

В некоторые обновленные пункты условий предлагается вынести правила об отсутствии выявленных в течение года случаев массовой и/или систематической необоснованной выдачи документов об оценке соответствия. Помимо этого, в планах также стоит включение новых пунктов для органов по сертификации и испытательных центров с указанием информации о том, что требования к опыту и образованию работы руководителей и заместителей определяются законодательством стран-участников Евразийского экономического союза.

Дополнительно конкретизация правил предусмотрена для органов по сертификации. В свежую редакцию планируется добавить четкое условие о необходимости иметь в штате органа по сертификации не менее 2 экспертов (экспертов-аудиторов) в области подтверждения соответствия продукции по каждому техническому регламенту, в отношении требований которого подразумеваются работы по оценке соответствия (в настоящей редакции количество экспертов не прописано).

Включение в порядок формулировок и определений

В свежую редакцию порядка также предлагается включить термины и формулировки используемых понятий. Это касается трех определений:

  • «необоснованная выдача»;
  • «массовая необоснованная выдача»;
  • «систематическая необоснованная выдача».

Также, еще одним пунктом актуализации порядка станет список нарушений процедур оценки соответствия, повлекших за собой необоснованную выдачу. Таким образом, общими для органов по сертификации и испытательных лабораторий станут такие нарушения как:

  1. Нарушения области аккредитации;
  2. Нарушения требований в части испытаний.

Со стороны органа по сертификации перечень пополняется следующими нарушениями:

  • схемы сертификации;
  • требований по отбору;
  • требований по идентификации;
  • требований при формировании программы испытаний.

Для испытательных лабораторий также считаются нижеуказанные нарушения:

  • при отборе образцов, подготовке или обработке испытываемого образца;
  • применения метода испытаний;
  • требований к средствам измерений, испытательному и вспомогательному оборудованию;
  • условий испытаний;
  • требований к персоналу.

Обновление сведений, вносимых в реестр

В дополнение в единый реестр для органов по сертификации и испытательных лабораторий рассматривается внесение нижеупомянутой информации:

  1. дата решения о включении в единый реестр (исключения из него);
  2. статусы аккредитации дополнить новым «расширена»;
  3. дата решения об изменении статуса аккредитации.
2022