Официально объявлена новая система приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов и деклараций о соответствии, признания их недействительными

В конце июня официально опубликовали постановление Правительства Российской Федерации № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными» от 19 июня 2021 года.

Постановление вступило с силу с 21 июня 2021 года, за исключением единичных положений.

Этот документ будет действовать до 21 июня 2027 года.

Принятые обновления по правилам регистрации декларации о соответствии

В постановлении № 936 определена схема регистрации декларации о соответствии, и она соответствует требованиям, которые были утверждены приказом Минэкономразвития России № 478 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» от 31 июля 2020 года. (вступил в силу с 1 января 2021 года).

Но следует учесть, что в обновленном постановлении присутствует ряд уточнений. Во-первых, это относится к обязательному указанию кода GLN. Именно здесь исчерпывающе изложены требования и альтернативные решения в том случае, когда он отсутствует.

Во-вторых, увеличен список случаев, в которых замена декларации о соответствии не требуется и осуществляется по желанию заявителя. Официально установлено, что это относится к изменению адреса юридического лица, адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, адреса места осуществления деятельности заявителя, изготовителя продукции, связанного с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации дома, индекса.

Общий обзор изменений в порядках признания сертификатов и деклараций о соответствии недействительными

Постановлением № 936 утвержден распорядок признания недействительными сертификатов и деклараций о соответствии: приостановление и прекращение действия. Такими полномочиями наделяются Росаккредитация и органы государственного надзора. Помимо этого, у органов по сертификации имеется право приостановления действия сертификата соответствия. До этого в законодательстве Российской Федерации подобный механизм отсутствовал.

В постановлении указаны сроки принятия решений по приостановлению, прекращению и возобновлению действия сертификатов и деклараций о соответствии, а также порядок информирования об этом потребителей. Так, установлено, что такое информирование осуществляется заявителем.

Положения, вступившие в силу с 1 июля 2021 года

С 1 июля 2021 года начали действовать правила регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и правила приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными (установлены в п. 18 – 38).
Положения, вступающие в силу с 1 сентября 2021 года

С 1 сентября 2021 года начнут действовать отдельные положения правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными.

Увеличится также и комплект документов, необходимых для регистрации декларации (пп. «д» п. 7). Потребуются документы (договор с органом по сертификации/аккредитованной испытательной лабораторией и/или письмо от аккредитованного лица, подтверждающие необходимое количество (вес и объем) ввозимых образцов продукции, в случае оформления таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации на продукцию, ввезенную для проведения исследований и испытаний в качестве образцов для целей подтверждения соответствия (за исключением случаев, предусмотренных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации).

Начнут действовать иные решения при отсутствии кода GLN: возможность указания альтернативного идентификатора или координаты по сигналам ГЛОНАСС (абзацы 4 и 5 пп «б» п. 8).

Также обращаем внимание на то, что в силу вступит положение об обязательном включении в реестр уведомлений, в который уполномоченными органами осуществляется внесение сведений в соответствии с правилами по осуществлению отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства РФ № 584 от 16 июля 2009 г. Без выполнения этого пункта в регистрации декларации о соответствии будет отказано (п. 13).

Более детальное рассмотрение документа мы проводили на стадии его публичного обсуждения. Ознакомиться с ними можно здесь.